Abstract
ABSTRACT This article investigates the causes of structural change in Brazil, through the rise and the fall of the manufacturing industry, and the consequences for total factor productivity and manufacturing labour productivity, from 1947 to 2021. Our results show that the industrialization of the Brazilian productive structure is positively associated with expansions in infrastructure investments and with the pursuit of a competitive real exchange rate, that is, with policies oriented towards economic development. Our findings also indicate that such variables exert a direct influence on total factor productivity and manufacturing labour productivity and an indirect influence through their impacts on the Brazilian productive structure. Our conclusions suggest that an important cause of the Brazilian premature deindustrialization, and then of its poor performance in terms of total factor productivity and manufacturing labour productivity, is the adoption of policies not oriented towards economic development adopted since the neoliberal reforms of the 1980s and 1990s.
RESUMO Este artigo investiga as causas da mudança estrutural no Brasil, a ascensão e a queda da indústria manufatureira, e as consequências disso para a produtividade total dos fatores e a produtividade do trabalho das atividades manufatureiras, de 1947 a 2021. Nossos resultados mostram que a industrialização da estrutura produtiva brasileira está positivamente associada à expansão dos investimentos em infraestrutura e à busca de uma taxa de câmbio real competitiva, ou seja, a políticas orientadas para o desenvolvimento econômico. Nossos resultados também indicam que essas variáveis exercem influência direta na produtividade total dos fatores e na produtividade do trabalho industrial, e influência indireta por meio de seus impactos na estrutura produtiva brasileira. Nossas conclusões sugerem que uma causa importante da desindustrialização prematura brasileira, e de seu fraco desempenho em termos de produtividade total dos fatores e produtividade do trabalho industrial, é a adoção de políticas não orientadas para o desenvolvimento econômico adotadas desde as reformas neoliberais das décadas de 1980 e 1990.